开元体育城市环境污染现状及防治措施

　　开元体育城市环境污染现状及防治措施摘要:城市化带来的大量环境问题已经对我国社会稳定、经济发展造成了严重影响。力求全面了解我国城市环境污染现状，找出污染原因，及时采取科学有效的措施予以防治，以期推动我国城市环境保护工作更快更好地发展。

　　1)城市大气污染。针对城市大气问题开元体育官网入口登录，世界卫生组织以全球53个国家200多个城市为研究对象，进行了大气测定。严重污染城市中我国多个城市榜上有名。近年来，因城市大气环境污染问题产生了一系列不良影响，因大气污染每年超额死亡人数高达178000人。通过分析研究可见，城市大气污染的主要污染源为煤气燃烧污染开元体育网站入口、工业废气、工地扬尘、汽车尾气等，而汽车尾气排放污染最为突出。2)城市污水污染。目前我国城市具有较大污水排放量，长期以来对城市水体影响巨大。据相关数据显示，我国每年污水排放量在400亿t以上，其中200亿t左右为工业废水，其他主要为生活污水。由此可见，城市污水污染源主要包含2点，即工业废水、生活污水。水污染将对水体使用功能造成严重影响，甚至会诱发疾病，浪费水资源。根据监察部门的信息分析，每年我国水污染事故以超过1600起，群众次数在2000次以上。3)城市噪音污染。作为第三大环境危害，噪音污染治理在城市环境保护中极为关键开元体育官网登录入口。据相关数据分析开元体育官网入口，当前我国处于噪音污染的城市居民量达到40%左右，如噪音增加1dB，此地区高血压病发率将提升3%。当前我国绝大部分城市位于中等噪声污染状态，全国209个省控城市区域环境噪声平均等效声级在43．6～66．6dB范围，在各类环境污染危害中，噪声污染较为严重，且影响范围广。4)城市垃圾污染。在城市发展过程中，垃圾处理是否得当极为重要开元体育官网入口登录。据专家统计分析，我国75%城市都被垃圾环带包围。伴随国民经济的不断增长，城市居民生活水平越来越高，其生活习惯也从原有的节约型逐步转变为抛弃型，进而大大增加了垃圾产量。目前我国城市垃圾每年正以8%～10%的速度快速增长，且在世界平均增速以上。

　　从某个层次来讲，由于人类社会发展不均衡，极易产生环境问题。换言之，人们由环境中过度索取导致人类生态环境问题频发，也就是说在人类社会发展过程中环境问题是不可避免的，是人类与环境和谐发展的重要过程，而产生环境问题的主要原因主要包括以下几点。1)环境资源公共性与人类活动的外部不具经济性。第一，公共物品包含环境资源开元体育官网入口，如大气、土壤、水等，任何人都可使用，正因为环境资源的公共性才无法实现全面、有效保护;第二，因人类活动具有一定盲目性，个别人为追求自身利益，极易损害周围环境，以牺牲环境为代价追求个人利益;第三，环境具有有限的自净功能，如滥用资源，将导致环境污染加剧，以环境自身净化速度而言，无法满足污染所需，进而产生环境危机现象。2)政府监管不力，污染处罚成本低。因政府绩效衡量合理性较差，部分单位只注重眼前利益，盲目追求经济利益，将经济发展作为地区发展的首要任务，而不重视环境保护问题。特别是在招商引资方面，时常会盲目地将高能耗、高污染项目引入，这种片面追求经济发展的模式极不可取。同时，我国城市管理层次不高，部门分割严重、政出多门，导致各类不规范行为的大量产生，特别是管理部门监管不到位等，无法由源头上严控污染。除此之外，目前我国环境污染成本不高，导致大量企业钻漏子，铤而走险，罔顾法律开元体育官网入口，不顾民众生命安全。3)缺乏系统的环境保护体系。从法律制度方面来讲，我国还没有完善环境保律法规，导致企业、单位、部门及个人钻漏洞。从环境保护技术方面分析，因不具备完善的环境保护技术体系，无法做好系统性的规划工作，污染排放标准、排放总量、排放计划等。

　　第一，做好环境保护宣传工作，普及环境污染专业知识，提高民众环境保护意识，倡导民众积极参与环保工作，为环保事业做贡献。第二，实现环境监测信息公开化，尤其是企业污染行为、城市环境质量等方面，应严格按照相关标准做出准确评价。第三，扩大环保参与途径，为便于举报监督，必须对环境污染事件的处理过程、应用措施进行公开化，实现民众利益最大化，要求进一步加大管理部门环境保护力度，积极提升民众参与性。除此之外，在建立与完善公众参与机制的过程中，应将基层组织作用充分展现出来，进行群众性互查活动的开展。

　　利益最大化是企业发展的最终目标，这就影响了企业自身治污动力，且民众环保意识无法短时间内快速增强。此时，必须依靠政府解决环保问题。也就是通过、经济、法律等行为加大政府监管力度，具体措施如下。1)利用政府权力对企业排污问题加以有效严格管控，如利用法律法规，依法追究污染行为体的责任。但法律过于硬性，针对具体事务无法灵活、机动地进行有效解决。为达到经济与环境保护兼顾的作用，要求利用经济方式加以灵活控制，要求在既定标准的前提下，执行“谁污染，谁治理”的原则，针对超标排污企业应给予罚款处罚，情节特别严重者，则以法律予以制裁。2)利用财政政策、税收政策引导企业向良性方向发展。税收政策可利用税收作用对企业排污量加以引导，降低排污量，如企业排污较为严重，则应缴纳重税;排污较少，则减少税负。财政政策是指利用各种财政方式，如信贷杠杆等对企业降低排污的积极性予以调动，最终达到排污最低化的目的。

　　［2］马志军，孙瑞玲．浅谈我国城市环境污染现状及其治理问题［J］．湖北经济学院学报(人文社会科学版)，2012(5)．