开元体育官网入口从10到70版上海超千项任务举措优化营商环境

　　开元体育官网入口从10到70版上海超千项任务举措优化营商环境春节后第一个工作日，上海市于2月18日上午召开2024年优化营商环境大会。同时，上海营商环境行动方案的7.0版也正式发布，这已经是上海连续七年在岁末年初强调优化营商环境。

　　从1.0版到6.0版，上海优化营商环境共实施了951项任务举措。而在今年这份名为《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》（下称《行动方案》）的7.0版方案中，上海又推出了五大行动150项任务举措。

　　7.0版方案提出开元体育官网入口登录，以市场化为鲜明主线、法治化为基础保障、国际化为重要标准，持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境。

　　2017年底，上海召开优化营商环境推进大会，并推出《上海市着力优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动方案》，也就是1.0版方案。之后，上海以一年一版的频率更新营商环境改革方案开元体育官网入口登录。从1.0版到6.0版，上海对标世界银行评估指标体系，包括新的Business Ready（B-READY）宜商环境评估体系，共推出了951项任务举措。

　　根据上海市市场监管局近日发布的2023年优化营商环境，截至2023年12月底，上海市共有经营主体341.76万户，其中企业289.17万户，每千人拥有企业116.8户，在全国省级行政区划中位居第一开元体育官网登录入口。2023年上海新设经营主体53.55万户，同比增长29.1%。

　　和黄医药资深副总裁崔昳昤表示，MAH（药品上市许可持有人）制度推出后，呋喹替尼成为上海首个试点，这使得产品至少提前三年进入到市场。目前已经推出了三款替尼产品，有15个产业管线进入临床注册阶段，企业到了收获期。

　　但崔昳昤表示，还期待在国际化方面有更多制度创新。比如，根据中国的药品管理制度，三批验证批是不能商业化的，但美国在满足相应的制度要求后是允许的。“如果可以既有效进行药品管理，又能够进行三批验证批的商业化，就可以造福更多患者开元体育官网登录入口。”

　　保时捷中国法务合规与公共政策部门副总裁刘建龙则表示开元体育官网入口登录，浦东新区试点免予办理强制性产品认证制度（3C免办）以来，仅保时捷中国就有2.4万件零部件享受这一政策。尤其是浦东新区通过立法形式，将这一创新制度固定下来，给予了外企更好的预期。不过，他也提出开元体育官网登录入口，希望能够提高制度的透明度开元体育官网登录入口开元体育官网入口登录、统一性，减少政策差异给企业带来的困扰。“我们的业务涉及全国各个区域开元体育官网入口，在不同的区域实现同样的制度安排，这对企业非常重要开元体育官网入口。”

　　而在7.0版方案中，着眼于市场化、法治化、国际化、便利化等度的集成创新，进一步提升上海营商环境综合性优势，上海提出了五大行动——对标改革提升行动、企业服务提升行动、监管执法提质行动、区域标杆创新行动、营商环境协同共建行动。围绕着五大行动开元体育官网登录入口，上海再度推出150项任务举措，涉及市场准入、获取经营场所、公用设施服务开元体育官网入口登录、劳动就业、国际贸易、纳税开元体育官网登录入口、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产等领域。

　　比如，在国际贸易方面，提出完善上海国际贸易“单一窗口”建设，升级移动客户端服务，建设跨境数据交换系统开元体育官网登录入口。在促进市场竞争方面，提出聚焦采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为，开展政府采购领域专项整治。

　　而在监管执法提质行动中，《行动方案》提出完善信用评价和分级分类监管机制，实行差异化监管措施。对于新产业新业态新模式，则提出监管职责不明确或有争议的，加强统筹协调、厘清责任分工。支持食品企业总部研发中心叠加食品生产功能，实施“研发+生产”新模式开元体育官网入口登录，实现“一址两用”和“工业上楼”。推进市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施清单制度开元体育官网登录入口，持续深化包容审慎执法。

　　根据《行动方案》，上海要在浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区等区域开元体育官网入口，推进区域标杆创新行动。其中，浦东新区要打造营商环境综合示范区。

　　作为上海强化“四大功能”的主战场，2023年，浦东新区完成全社会固定资产投资3452亿元，2000年以来首次实现连续四年10%以上增长开元体育官网登录入口，总量再创历史新高。2024年开元体育官网入口登录，全区重大建设项目年度投资1656亿元，在高位基础上继续保持增长。

　　当前，浦东正在加快推动引领区、自贸试验区制度型开放和综合改革试点等国家重大改革任务，努力构建国家制度型开放示范区。这些都对市场化、国际化、法治化的营商环境提出了更高的要求。

　　“我们已经制订形成了《浦东新区加强创新引领持续打造营商环境综合示范区行动方案》，以‘1+1+N’体系扎实推进。”浦东新区发改委党组、副主任肖林在2月18日举行的浦东新区“共赢浦东共创未来——引领区2024年抓投资促发展大会”上表示，这包括“1”张任务分解表、“1”批重点改革事项和“N”项营商环境提升行动。

　　具体而言，在优化制度创新，营造更加便利高效的市场化营商环境方面开元体育官网入口登录，浦东要深入开展经营范围登记改革，扩展CCC免办品类，持续完善产业用地全生命周期管理，拓展政务服务“免申即办”事项范围。充分发挥国资创投“投早投小投硬科技”引领作用，建设便捷高效的民营企业服务平台，创新人才评价和技能等级认定机制。

　　在深化对标对表，营造与高标准经贸规则相衔接的国际化营商环境方面，浦东要深化货物贸易自由化便利化制度创新，加快服务贸易扩大开放，规范拓展数字人民币应用场景，优化海外人才通行居留便利开元体育官网入口登录。强化商标、专利、地理标志等知识产权保护，深化政府采购领域改革，加强公平竞争相关制度创新，强化劳动者权益保护开元体育官网登录入口，实施高水平环境保护举措开元体育官网入口登录。

　　在强化法制保障，营造公平稳定可预期的法治化营商环境方面，浦东要优化涉外商事纠纷和纠纷解决机制，完善商业秘密保护示范区建设，提升信用修复服务质效，积极探索预重整和简易重整等制度。用好用足中央立法授权，加强压力测试，滚动出台“商事调解”“涉案企业合规改革”“经营范围登记改革”“涉外商事争议多元解决机制”等一批浦东新区法规和管理措施。

　　浦东新区规划和自然资源局党组、局长齐峰则表示，要跨前协调服务，以韧劲闯劲助推审批“加速度”。比如，通过实施深化简易程序，打通建筑产、研功能转换通道；开展三师联创机制探索，简化设计方案和工程规划技术审查；通过重大产业项目分批验收，支持单体建筑提前投入使用，尽快发挥产业用地效益。

　　同时，以市场主体获得感为标准，不断提高审批效能。结合项目类别和市场主体需求，细化服务内容和时间表，采用容缺、并联审批等方式，全方位提升工作效能；建立专人负责机制开元体育官网入口登录，即时沟通信息、发现问题、协调处理，以高效能服务打造更高水平营商环境。

　　齐峰表示开元体育官网入口登录，今年将继续实施土地储备“清盘行动”，推进65幅地块清盘，重点在张江科学城等区域加大土地供应规模。在符合环保要求开元体育官网登录入口、安全底线和相邻关系的基础上开元体育官网登录入口，支持按需确定容积率和建筑高度。实行“弹性年期+有条件自动续期”制度，打通产业项目续期瓶颈，更好助推浦东产业高质量发展。