开元体育网站入口2020年底全面完成生态保护红线划定

　　开元体育网站入口2020年底全面完成生态保护红线划定中办、国办新近发布的《关于划定并严守生态保护红线年底前，我国将全面完成生态保护红线划定，勘界定标开元体育，基本建立生态保护红线制度。这是继耕地红线、水资源管理红线之后，我国首次将“红线”概念引入生态保护，在世界范围内也属创举开元体育官网入口，国家管控重要生态空间的决心不言而喻开元体育官网登录入口。

　　改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大进步开元体育官网登录入口，但相比之下，生态环境保护则明显滞后，生态环境现状不容乐观。

　　追究生态问题出现的根源开元体育官网登录入口，一些地方政府片面追求所谓“政绩”，不惜牺牲生态环境换取经济增长，是众所周知的一大因素开元体育网站入口。实践中，违规排放、“三废”未经清洁处理排放开元体育官网登录入口、项目未经环评私自上马等情况还是屡见不鲜。而对企业生态破坏行为的放任和庇护开元体育官网入口，助长了畸形的发展开元体育开元体育官网登录入口。这意味着，在制度出台之后，制度落实和配套问责方面仍有提升空间。

　　划定生态保护红线开元体育官网入口，是对国家生态安全底线和生命线的保障和维护，就明确地方环保责任、约束环境破坏行为而言，无疑是进一步的创新之举。但与此前的各项政策一样开元体育官网入口登录，有了“红线”，更重要的是在守住红线开元体育官网入口，即在落实和问责上下功夫开元体育。

　　《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》本身提出了明确的要求：“对违反生态保护红线管控要求、造成生态破坏的，按相关规定实行责任追究。”“对造成生态环境和资源严重破坏的，要实行终身追责，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责开元体育官网入口。”对此，除应强调“发现一起追究一起、追责别无例外”，惩戒措施更应体现充分的威慑力。

　　这些年各地已经逐渐形成这样的共识：环保领域的问题根源不仅在环保领域，问责追责也不应局限于污染问题本身，除惩治具体事件当事人外，更应强调属地政府部门的环保责任，尤其是党政领导的环保责任。同样，划定后的“生态红线”，也应当是一条“红线”开元体育官网入口、一条“法律红线”，但凡触线越界开元体育，都应当追究责任人的责任、法律责任。

　　在这方面，针对地方政府尤需加强约束和监督开元体育网站入口。一方面，各省区市是实施生态红线划定工作的责任主体开元体育官网入口登录，同时也是执行主体开元体育，为避免“既当裁判员开元体育网站入口、又当运动员”的现象，从生态红线划定工作伊始开元体育官网入口，就应有意识引入监督。另一方面，对生态红线的捍卫和落实，也应纳入领导干部考核体系开元体育官网入口登录，对任期内突破红线的严肃追究、终身追责，以使针对生态红线的监督问责在官员身上实现“全生命周期”，从而真正具备“警戒线”“生命线”的作用。

　　当然，防微杜渐，应当从源头上切断破坏行为发生的可能性。“划红线”本身，就是一件需要反复考量的事。与划定任何一种“红线”一样开元体育，生态红线的划定需要综合考量生态系统重要性和敏感脆弱性，明确需要重点保护和可以开发的区域，特别是通过充分论证把边界清晰划定，让保护地空间不再存在界限不清、交叉重叠或是留下空子可钻的情况开元体育官网入口。

　　而在划定了红线之后开元体育官网入口，配套的生态环境损害评估和赔偿、生态保护补偿等制度也亟待健全。它们应当遵循“谁受益、谁补偿，谁污染开元体育官网登录入口、谁付费”的原则，权责明晰，以让这根“红线”真正成为生态环境保护的“生命线; 来源：上观新闻