开元体育官网入口市委领导

　　开元体育官网入口市委领导一是加快构建节能型产业结构。节能不仅是微观层面的问题，首先要着眼于宏观节能。大力调整产业结构开元体育官网入口，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带 动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展。合理规划产业和地区布局，避免由于决策失误造成能源浪费。推动服务业加快发展开元体育官网入口，提高其在国民经济中的比重。积极调整工业结 构，加快发展高技术产业，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升工业整体水平。严格控制新开工高耗能项目，遏制高耗能行业过快增长。对企业搬迁改造严格能耗准入管 理。采取坚决有力措施，加快淘汰落后生产能力。推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。

　　二是着力抓好重点领域节能。包括强化工业节能、推进建筑节能、加强交通运输节能、引导商业和民用节能、抓好农村节能、推进政府机构节能等。

　　三是大力推进节能技术进步。节能优先，效率为本，技术进步是提高能源利用效率的根本性措施。加快先进节能技术、产品研发和推广应用，要把节能作为政府科技投入、推进高 技术产业化的重点领域，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。采取多种方式加快高效节能产品的推广应用，有条件的地方可对 达到超前性国家能效标准、经过认证的节能产品给予适当的财政支持，引导消费者使用。全面实施十大重点节能工程，抓紧落实《“十一五”十大重点节能工程实施意见》，解决工程 配套资金及相关政策和措施，加快节能降耗技术改造，尽快形成稳定的节能能力，为实现国家节能目标奠定坚实的基础。培育节能服务体系。加强国际交流与合作。

　　四是加大节能监督管理力度。建立严格的管理制度，加强节能监督管理是节能的重要措施。健全节能法律法规和标准体系，抓紧做好修订《中华人民共和国节约能源法》的有关工 作，研究制定有关节能的配套法规，抓紧制定和完善相关的标准规范。加强规划指导，各地区、有关部门要根据“十一五”规划纲要，把实现能耗降低的约束性目标作为本地区、本部 门“十一五”规划和有关专项规划的重要内容，认真制定和实施本地区和行业的节能规划。建立节能目标责任制和评价考核体系，将单位GDP能耗降低目标逐级分解落实到各市、县 以及重点耗能企业，将能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为地方各级人民政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容，作为国有大中型 企业负责人经营业绩考核的重要内容，实行节能工作问责制。建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，从源头 杜绝能源的浪费。强化重点耗能企业节能管理，突出抓好千家高耗能企业节能，将千家企业节能目标分解落实到各地区和每一家企业，强化节能目标责任和考核。完善能效标识和节能 产品认证制度，扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用，建立政府监管、社会监督和企业诚信机制。加强电力需求侧管理和电力调度管理。严格设定室内空调温度， 所有公共建筑内的单位，除特定用途外，都要严格执行夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度、冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度的要求开元体育官网入口。加大节能监督检查力度，达不到建 筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售；严禁生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品；严厉打击报废机动车和船舶等违法交易活动。

　　五是建立健全节能保障机制。深化改革，完善政策，建立长效机制是推动节能的最有效措施。深化能源价格改革，重点是电价、油气价格和煤热价格调整，形成有利于节能的价格 机制。加大政府对节能的支持力度，各级人民政府要对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予支持，所需节能经费纳入各级人民政府财政预算。 “十一五”期间，国家每年安排一定的资金，用于支持节能重大项目、示范项目及高效节能产品的推广。实行节能税收优惠政策，国家发展改革委要会同有关部门抓紧制定《节能产品 目录》，对生产和使用列入《节能产品目录》的产品，财政部、税务总局要会同有关部门抓紧研究提出具体的税收优惠政策，报国务院审批。建立多渠道节能融资体制。积极推进城镇 供热体制改革。实行节能奖励制度。

　　六是加强节能管理队伍建设和基础工作。各级人民政府要加强节能管理队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，强化对本行政区域内节能工作的监督管理和日常监察 （监测）工作，依法开展节能执法和监察（监测）。组建国家节能中心，为政府推动节能工作提供技术支持。加强能源统计和计量管理，建立能够反映各地区能耗水平、节能目标责任 和评价考核制度的节能统计体系。加大节能宣传、教育和培训力度，动员全社会节能。切实加强节能工作的组织领导，省级人民政府要对本地区节能工作负总责，把节能工作纳入政府 重要议事日程，主要领导要亲自抓，并建立相应的协调机制，明确相关部门的责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位。