开元体育网站入口污水处理费将比邻城贵?中山市污水处理费收费标准拟调高,中山市民每月每户或比去年多掏4.14元。在日前由物价局举行的污水处理费价格听证会上,来自不同行业、不同镇区的50多名听证代表纷纷就拟调整的收费方案发表意见。
中山市污水处理费收费标准拟调高,中山市民每月每户或比去年多掏4.14元。在日前由物价局举行的污水处理费价格听证会上,来自不同行业、不同镇区的50多名听证代表纷纷就拟调整的收费方案发表意见。
大多听证代表对调整污水处理费表示理解,但认为目前物价高涨,有关部门应该对调整的幅度与时间再作考虑。市物价局副局长梁洪正表示,将继续完善和优化调价方案。市民可通过电话、信件或电子邮件等途径继续向市物价部门提出意见和建议开元体育网站入口。
对于此次调高污水处理费征收标准,市物价局相关负责人表示,虽然中山市在近年来调整了污水处理费的征收标准,但污水处理经营企业仍处于亏损经营状态。市政府每年都需要给市污水处理经营企业1500万2000万元的补缺。
“以中山市污水处理公司为例,2007年污水处理运营业务经营亏损为105.92万元。若按现行污水处理收费标准,预计中嘉污水处理厂2008年收入约为5100万元,比对缺口2900万元。珍家山污水处理厂投入运行后污水处理资金缺口将进一步加大。”该负责人举例道。
据该负责人介绍,目前中山市大部分污水处理设施主要是投资建设的,运行成本的增加和还本付息的压力,使经营企业运营资金严重不足,因此要完成生活污水处理率达到70%的目标,单靠政府财力远远不够,必须将污水处理费的征收标准逐步提高到保本微利水平,实行市场化运作,使污水处理走产业化发展道路。
根据第一套方案,从2008年9月1日起,石岐区、东区、西区(不含沙朗片)的污水处理费征收标准在原有基础上增加0.20元,居民及非经营性单位由0.70元/立方米调为0.90元/立方米(按实际用水量的90%计收,下同);工业企业由0.80元/立方米调为1.00元/立方米;商业服务行业由0.90元/立方米调为1.10元/立方米;火炬开发区、南区、五桂山、西区沙朗片及已建成污水处理厂的镇区,在原有基础上增加0.30元,分别调至0.80元/立方米、0.90元/立方米开元体育网站入口、1.00元/立方米;对暂未建成生活污水厂的镇,污水处理费在原有基础上增加0.30元,分别调至0.70元/立方米、0.80元/立方米、0.90元/立方米。
根据第二套方案,石岐区、东区、西区(不含沙朗片)的污水处理费征收标准是,居民、工业在原有基础上每立方米增加0.20元,商业增加0.10元;其余镇区片居民、工业在原有基础上每立方米增加0.30元,商业增加0.20元,调整后商业服务业与工业企业同价。
污水处理费实施新标准后对工业、企业和居民的影响有多大?对此,市物价局相关负责人表示,根据市统计局统计,2007年该市工业总产值为3585.55亿元,工业企业售水量为21107.44万立方米。通过计算,按调整后的污水处理费收费标准,年污水处理费用占工业产值的百分比不到0.1%。
“根据市统计局的统计资料,中山市2007年城镇居民人均年可支配收入20317元,按居民一户平均3.61人,每户每月平均用水量23立方米计算,污水处理费标准调整后,将比2007年每户每月多支出4.14元,污水处理费占支配收入的0.3%。”该负责人说。
在此次听证会上,许多代表就是否应该调高污水处理费这一问题进行了较为激烈的争论。市台商投资企业协会代表李俊德表示,中山的GDP总量在珠三角中排名第五,但若按调价方案进行调整,那中山的污水处理费水平在调高后仅次于深圳,远远超过佛山和东莞,这显然不太合理。
“污水处理企业是否一出现亏损就觉得应该调高污水处理费,把压力向居民和企业转嫁,而不是在控制自身成本上入手?”李俊德说。
东区的市民代表潘先生也质疑,同是进行污水处理,为什么其他城市的污水处理厂在收费较低的情况下能够维持运营,而中山的污水处理厂反倒要靠提高污水处理费才能维持运营?
“既然出现了亏损,污水处理厂首先要做的是挖掘自身潜力,最大限度降低成本,增加运营效率,以实现盈利,而不是一出现亏损就想着向居民和企业收费。”潘先生说。
大涌镇镇政府代表卢杰恩也指出,中山市污水处理厂的管理费用超过11%,而小榄污水处理厂的管理费用却只有4%,同样是污水处理厂,管理费用不应该相差那么远,企业可以从控制自身成本方面多想一些办法。
对于近期是否可以调高污水处理费,在此次听证会上,绝大部分代表都表示,目前不是调价的最好时机。
市水利局代表梁剑喜表示,污水处理费上调能使企业达到收支平衡,这是大势所趋。但与周边城市比较,调整后的中山市污水处理费偏高开元体育网站入口。加上现在通货膨胀严重,市民日常开支和企业生产成本都高,市民和企业的压力都很大。政府部门应该再考虑一下是否能推迟价格调整的时间。
李俊德则表示,2008年是台商在投资遭遇困难最多的一年。人民币升值、原材料上涨、基本生活资料上涨这些都给企业带来了很大的压力。现在还要提高污水处理费,且提高幅度过大,很多企业会因此觉得难以承受。
在此次有关部门提出的两套调价方案中,都是按片区对污水处理进行收费。对此,许多代表也有不同看法。
市环保局代表杨成建议,有关部门在污水处理收费上调过程中,不要分片区定,就按污水处理厂建成还是未建成来定。大部分镇区的污水处理厂可以在2008年底投产,希望可以在2009年统一标准执行。
市政协代表张国安也建议,城区与镇区的污水处理厂在建设和运营上的成本应该是差不多的,所以全市的污水处理费理应一个价,市民才能比较容易理解和接受。
“目前城区污水处理费已经达到0.70元/立方米,不能因为企业运营成本高就要提价,如果财政继续对污水处理厂进行补贴的话,那城区的污水处理费完全可以暂时不调整,镇区逐步向它靠拢。”张国安说。
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